Дагестанцы, купившие квартиры в строящихся (или планирующихся к строительству) домах, нередко становятся жертвами недобросовестности застройщиков. Одни получают свои квартиры гораздо позже, чем было обещано, другие и вовсе остаются без новой жилплощади ввиду заморозки строительства.
О том, с какими проблемами в Дагестане сталкиваются дольщики и пайщики, и как им защитить свои права, мы поговорили с уполномоченным по правам человека в РД Джамалом Алиевым. За последние несколько дней омбудсмен встретился с пайщиками компаний «Арси групп» и «Новый город».
- Джамал Расулович, насколько часто к Вам обращаются с жалобами на застройщиков? В чем обычно предмет таких жалоб?
- Проблемы, возникающие при строительстве многоквартирных жилых домов, уже не первый год являются актуальными в целом для России. К сожалению, в Дагестане также имеются подобные факты. Среди самых распространенных проблем – строительство высоток без разрешительных документов, качество построенных новостроек и нарушение сроков сдачи этих домов.
В нынешнем году отмечается рост числа обращений в мой адрес граждан, вложивших свои средства в приобретение квартир в строящихся многоквартирных домах и ставших жертвами недобросовестных застройщиков. Так, в настоящее время у меня на рассмотрении находятся обращения пайщиков ЖСК «Фэмили - блок» компании «Арси-групп» и пайщиков ЖСК «Новый город».
Пайщики ЖСК «Новый город» на протяжении длительного времени ожидают завершения строительства жилого комплекса «Пентагон» по ул. Шелковая в Махачкале. По словам заявителей, руководство ЖСК затягивает с завершением строительства, что препятствует реализации их права на жилище. По имеющейся информации, практически все квартиры в этих многоквартирных домах проданы, оплата за квартиры произведена.
С целью проверки указанных в обращении фактов и установления причин срыва сроков завершения строительства жилого комплекса мной направлено обращение в прокуратуру РД. При этом, надо отметить, что застройщик в настоящее время предпринимает необходимые действия по ускорению строительно-монтажных работ.
Обращения пайщиков ЖСК «Фэмили - блок» связаны с тем, что «Арси Групп» требует с пайщиков, несколько лет назад заключивших договоры на приобретение квартир компании и оплативших полную их стоимость, внести дополнительные денежные средства в связи с повышением цен на строительные материалы. В случае отказа застройщики угрожают исключением пайщика из членов кооператива в одностороннем порядке, то есть людям угрожают изъятием их квартир.
- Чем застройщики обычно объясняют тот факт, что они не исполняют или несвоевременно исполняют свои обязательства перед собственниками квартир?
- Застройщики одной из причин затянувшегося строительства многоквартирных жилых домов называют существенный рост цен на стройматериалы, в первую очередь на металл, фанеру, бетон, кирпич, цемент.
Кроме того, с начала пандемии многие бригады рабочих, большинство из которых были из стран Азии и Азербайджана, покинули Россию. В связи с этим пришлось набирать новых.
- Практически ни один многоквартирный дом в Дагестане не сдается к обещанной дате, сроки все время переносятся. Как в таком случае действовать людям, купившим квартиры, куда обращаться?
- На сегодняшний день заключение договора участия в долевом строительстве является самым надежным и безопасным способом покупки квартиры на первичном рынке. Заключение такого договора регламентировано Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости...» (Федеральный закон № 214-ФЗ) .
В 2019 году в этот Федеральный закон были внесены поправки, которые ужесточили требования к застройщикам и обезопасили вложения дольщиков от недобросовестных строительных компаний. Так, был введен порядок привлечения денежных средств через специальный счет эскроу в уполномоченных банках. Теперь при заключении договора долевого участия вся сумма, полученная застройщиком, будет перечисляться им на этот счет. На этих счетах деньги дольщиков для оплаты по договору долевого участия блокируются и перечисляются застройщику только после исполнения им своих обязательств по договору, то есть после передачи квартир участникам долевого строительства.
Таким образом, дольщикам гарантируется, что их средства не будут растрачены застройщиком, и они получат свои квартиры, либо им вернут деньги, если этого не произойдет.
При этом, гражданам при заключении договора участия в долевом строительстве следует помнить, что данный договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Следовательно, если застройщик будет уклоняться от регистрации договора участия в долевом строительстве, то гражданину стоит насторожиться и сделать для себя соответствующие выводы.
Для того, чтобы не потерять свои накопления, вложенные в долевое строительство, гражданам необходимо ответственно подходить к заключению договора, прописывать в нем финансовую ответственность застройщика за неисполнение его условий.
Это как должно быть! Но в нашей республике такая форма приобретения квартир в строящихся домах пока не прижилась. Подавляющее большинство квартир приобретались и продолжают приобретаться по договорам участия в жилищно-строительных кооперативах. Такая форма не защищает в полной мере вложения граждан в строительство. В связи с этим на практике очень трудно защитить права пайщиков от недобросовестных застройщиков.
Правоохранительным органам приходится по заявлениям граждан проверять финансовую и иную деятельность застройщика в уголовно-правовой плоскости, возбуждая уголовные дела, что кардинально проблему не решает. Единственной альтернативой в этих условиях считаю полный переход на заключение договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ.
