Деньги в Дагестане решают не всё

Деньги в Дагестане решают не всё
Фото: astrobl.ru

В Республике Дагестан в последние годы наконец-то стала решаться застаревшая проблема с отсутствием социальных учреждений в достаточном количестве. В регион пришли большие инвестиции из федерального центра на строительство яслей, школ и детских садов. Однако строительная отрасль оказалась на первом этапе просто не готова к такому большому объему заказов. Решение нашлось только в изменении отношении с контрагентами и с приходом новых людей.

Дети есть, мест — нет.

Проблема с местами в яслях, детских садах и школах в Республике известна давно. Многие молодые семьи испытывают сложности с тем, чтобы устроить своих детей. Без этого мамы часто не имеют возможность вернутся на работу, да и сама проблема создает социальное напряжение. В школах же часто обучение проходит в три смены, что влечет за собой дополнительную нагрузку на учителей и их выгоранию.

Последние годы в решении проблемы наметились положительные тенденции, в Республику пришли федеральные инвестиции. Если в 2017 году во всей Республике шло строительство 40 социальных объектов на сумму 3 млрд руб., то в 2020 году — 286 объектов на 24,5 млрд руб. Рост в денежном выражении в 33 раза, в количестве проектов — в 15,5 раз.

Эти инвестиции должны были в значительной мере исключить проблему очередей и обучения в несколько смен. Но на первом этапе возникло множество проблем.

Отрасль не готова осваивать

Но строительная отрасль оказалась просто не готова к такому наплыву инвестиций. Причем не только строительная, но и система управления. Выяснилось, что в Республике во многих муниципальных образованиях отсутствуют утвержденные генпланы, территориальные схемы планирования. В результате — несвоевременное предоставление разрешительной документации, что мешало разработке проектно-сметной документации.

Строители тоже оказались не готовы к освоению большого объема финансов. Генеральный подрядчиком стала Строительное управление № 412 Главного военно-строительного управления № 4. В компании не была выстроена система принятия оперативных управленческих решений, а в повседневной работе регулярно использовалась практика выстраивания цепочки подрядчиков, что приводило к повышению сметы, снижению качества и увеличению сроков реализации объектов.

Освоить можно, было бы умение.

Ситуация начала меняться летом 2020 года, когда строительное управление возглавил Магомед-Эми Чамаев: с его приходом ускорились темпы строительства,  была минимизирована возможность коррупции на строительных объектах. Практика задержки платежей субподрядным организациям закончилась. Авансовые платежи и платежи по выполненным работам стали поступать компания своевременно, что позволило ускорить темпы строительства. От самих компаний стали безусловного соблюдения строительных норм и правил. Для оперативного решения спорных моментов была выстроена система взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами.

Как итог. Если с декабря 2019 года по май 2020 года было выполнено всего 1% строительно-монтажных работ по социальным объектам. С июня по декабрь 2020 года исполнение составило уже 33% от стоимости госконтрактов по социальным объектам. Кроме того, строительство шло с опережающими темпами. Так в июне-декабре всего по нацпроектам был о освоено 6 млрд руб., что на 69% больше, запланированного. Но увы таких примеров эффективной работы в регионе очень мало.

Вот и получается , что деньги решают не все, а многое решает их своевременное и законное освоение. К сожалению в Дагестане до сих пор не научились грамотно работать с проектной документацией и это касается не только строительной отрасли.Чтобы убедиться в правдивости нашего вывода достаточно просто изучить цифры неосвоенных средств по линии нацпроектов. А это сотни миллионов рублей,которые могли пойти на пользу республике и ее жителям.

М. Рамазанов.

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру