Пропаганда терроризма и экстремизма через социальные сети - это особая проблема не только России. В современном мире социальные сети позволяют распространять ложную и заведомо опасную информацию, а также призывы к экстремистской и террористической деятельности, направленные на дестабилизацию общества и нормальное функционирование органов государственной власти. С одной стороны, согласно основному закону страны – Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право высказывать свое мнение, но ключевым в таком понятии является свобода мнения, а не призыв к действию или нарушению закона. О том, что является правонарушением, и какие последствия это может повлечь за собой, нам рассказал Руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан генерал-майор юстиции Беляев Дмитрий Владимирович
Если человек по незнанию или по неопытности нарушил закон, то что его ждет? Например, сделал репост в мессенджерах или распространил фейк?
Во всех случаях расследования преступлений указанной категории правовая оценка действиям лица дается на основании ст. 24 УК РФ, согласно которой виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе расследования уголовных дел указанной категории устанавливается умысел лица, побудивший его к опубликованию в сети Интернет информации экстремистского характера и террористической направленности. После этого уже решается вопрос о привлечении лица в качестве обвиняемого.
В Вашей практике, какие встречались наиболее распространенные правонарушения, совершенные посредством сети «Интернет»?
Наиболее частым составом преступления, с которыми сталкиваются следователи СУ по РД, является ст. 205.2 УК РФ публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма. Количество дел указанной категории в последнее время значительно возросло.
Чем чаще всего руководствуются правонарушители?
В большинстве своем лица, привлеченные к уголовной ответственности по делам указанной категории, сожалеют о совершенном и зачастую утверждают, что на это необдуманное решение их подвигли длительные просмотры экстремистских интернет-каналов, которые распространяют несоответствующие действительности сведения ущемления мусульман на территории России.
Участились случаи неонацистских пропаганд. Есть различные призывы и в телеграм-каналах, в том числе и к дагестанцам. Насколько наши молодые люди подвержены этим призывам?
В современных условиях молодое поколение становится активной социальной группой. Представители молодежной среды – это наше будущее, поэтому морально-нравственное и интеллектуальное развитие молодежи, а также их активность в общественной жизни, безусловно, повлияет на развитие общества в целом. Сегодня мы видим, как происходит замена живого общения на виртуальное, которое непосредственно отражается на жизни современной молодежи, как Дагестана, так и на всей территории нашей страны. Молодому поколению достаточно часто предлагаются в виртуальном мире антисоциальные нормы поведения. Происходит подмена жизненных ориентиров. Необходимо приложить усилия для ограждения молодежи от негативных проявлений, в том числе и пропагандирующих экстремистские проявления в сети Интернет. В вопросе взросления молодого человека большую роль играет тот мир, который его окружает, в котором происходит один из этапов социализации, что, в свою очередь, может влиять на неверное принятие решения в непростых жизненных ситуациях. Это порой и приводит к тому, что подросток становится на «неправильный путь», способствуя к проникновению в его сознание негативных установок. Пропаганда неонацизма имеет своей целью замену наших общих ценностей. Например, подмена роли нашей страны в победе над нацизмом во Второй мировой войне. В Конституции Российской Федерации прямо закреплено, что Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается. За реабилитацию нацизма в Уголовном кодексе РФ предусмотрена ответственность по ст. 354.1 с санкцией до 5 лет лишения свободы.
Какой возраст потенциального правонарушителя? И из какой социальной среды большинство попадают под влияние вербовщиков?
Возрастной порог аудитории, которая поддерживает экстремистские идеи, за последние годы снижается. Основную массу составляют подростки с 14 лет и молодые люди до 30 лет. То есть в большинстве в своем влиянию экстремистских террористических идей подвержены личности с неустоявшимся мировоззрением и не сформированными жизненными позициями. Уже состоявшиеся в жизни как личности граждане не воспринимают всерьез такие идеи и, наткнувшись в интернете на такие публикации, все чаще обращаются в правоохранительные органы с требованием принять конкретные меры к администраторам групп либо для блокировки Интернет-ресурса.
Какие методы, по Вашему, можно противопоставить пропаганде экстремизма и терроризма?
Противодействие экстремизму, в том числе в сети интернет - это в первую очередь профилактика совершения преступлений экстремистской и террористической направленности среди молодежи. В современных реалиях «лидеры мнений» в социальных сетях обязаны также нести ответственность за то, какие ценности они продвигают. Сейчас социальные сети – один огромный механизм морального и психологического влияния, который может создавать много реальных проблем, в связи с чем подлежит контролю со стороны государственных органов с целью недопущения возможности дестабилизации, как отдельных граждан, так и в целом общества и государства. Все понимают, что ограничить распространение фейковой информации, а также информации экстремистской и террористической направленности в глобальной паутине сети Интернет - это трудоемкий процесс. Но это необходимая мера для защиты интересов, как граждан, так и государства в целом. Социальные сети формируют молодое общество. Действия же государства направлены на поиски и расформирование экстремистских организаций. Они представляют большую опасность, чем отдельные лица. Отдельное внимание уделяется профилактике подобной деятельности. Она нацелена на защиту подрастающего поколения. Одним из важных профилактических мероприятий является взаимодействие с различными молодежными организациями и гражданами. За профилактику в это сфере отвечают именно государственные органы.
За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет» предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 280 УК РФ в виде лишения свободы сроком до 5 лет.
За производство и распространение экстремистских материалов для граждан предусмотрена ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ в виде штрафа до 3 тыс. рублей либо административного ареста сроком до 15 суток.
В случае повторного (в течение года) совершения аналогичного деяния с использованием СМИ, либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет» уже наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 282 УК РФ за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства с наказанием в виде штрафа от 300 тыс. до 600 тыс. рублей, либо лишением свободы от 3 до 6 лет.
За публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет» предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, по которой предусмотрено наказание в виде штрафа от 300 тыс. до 1 млн. рублей, либо лишением свободы на срок от 5 до 7 лет.
Также уголовная ответственность предусмотрена за такие преступления, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма, публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшие тяжкие последствия, за публичные распространения заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или иными лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации и т.д.
Возможно ли избежать наказания при совершении указанных видов преступления? По сроку давности, амнистии или другим причинам?
Экстремизм и терроризм, их оправдание и призывы к подобной деятельности являются противоправными в России. За ним следует соответствующее наказание. Основания освобождения от уголовной ответственности указаны в главе 11 УК РФ. Так, согласно ст. 75 УК РФ лицо впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. Лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Какова динамика указанной категории преступлений республике?
Совершение преступлений террористической направленности в республике по сравнению с прошлыми годами уменьшается. Жители республики видят и чувствуют положительную динамику и результаты работы правоохранительных органов. Хочу отдельно поблагодарить жителей республики, которые оказывают всяческую поддержку правоохранительным органам в борьбе с таким злом как терроризм. Все еще помнят, как какие-то 5-10 лет назад, люди боялись свободно передвигаться по городу, каждый день сводки новостей пестрили информацией о посягательствах на жизнь сотрудников правоохранительных органов, террористических актах, убийствах гражданских лиц совершенных участниками незаконных вооруженных формирований и банд подполья. Однако, на смену участникам НВФ с оружием в руках пришли «клавишные герои», которые пытаются дестабилизировать обстановку в регионе чужими руками, в угоду своим кураторам из-за рубежа. В следственному управлении СК России по Республике Дагестан уже много лет, достаточно успешно, преступлениями в сфере экстремизма и терроризма занимается третий отдел по расследованию особо важных дел (о преступлениях, связанных с посягательствами на жизнь сотрудников правоохранительных органов). Только за 9 месяцев текущего года, ими направлено в суд более 30 уголовных дел указанной категории.
Беседовал Омаров Магомедрасул