Война в Сирии, ситуация на Украине, резкие изменения отношений с Турцией, политика санкций и контрсанкций, вылазки боевиков и спецоперации по их нейтрализации – все это ухудшает и так непростую экономическую ситуацию. Мы привыкли жить в условиях непрерывного кризиса начиная с 2008 года, нас уже особо не беспокоят цены на нефть и курс доллара. В некоторых областях – в производстве сельскохозяйственной продукции, в некоторых направлениях промышленного производства – Дагестан опирается на собственные силы. Шаг за шагом решается главная задача – вывести Дагестан из положения дотируемой республики, региона – экономического аутсайдера России. Не так быстро, как хотелось, но растет доля налоговых отчислений и собственных доходов в бюджете республики.
Успехи года
По предварительным данным, темпы развития по основным социально-экономическим показателям выросли: валовой региональный продукт – на 3,1%, промышленное производство – 11,7%, сельскохозяйственная продукция – 5,8%, инвестиции в основной капитал – 3%, оборот розничной торговли – 2%, платные услуги населению – 1,2%. Как сообщил глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов, несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, Дагестану удается сохранять положительную динамику развития: «С начала 2013 года промышленное производство в республике выросло в 2 раза, сельское хозяйство – в 1,5 раза. За счет всех форм собственности введено в эксплуатацию свыше 5 млн кв. метров жилья. За этот же период наблюдается уменьшение уровня общей безработицы».
За первые три квартала текущего года индекс промышленного производства в регионе составил 137,9 процента. По этому показателю Дагестан является лидером среди регионов России. Учитывая, что промышленность с объемом около 56 млрд руб. составляет в валовом региональном продукте всего около 6%, резервы роста попросту огромны. Отмечу, что промышленность дает около 30% налоговых отчислений за счет высокой добавленной стоимости, то есть только активное развитие промышленности, рост объемов промышленного производства могут в перспективе сделать бюджет Дагестана бездотационным.
К сожалению, добыча полезных ископаемых в республике с января по сентябрь составила 94,4 процента к итогам 2015 года, однако обрабатывающие производства – 142,6 процента, производство электроэнергии – 116,1 процента. Увеличилось производство машин, транспортных средств, электронного и оптического оборудования, а также пищевых продуктов, включая напитки и табак. Наиболее высокие показатели развития в текущем году показали ОАО «Завод “Дагдизель”», ОАО «Концерн “КЭМЗ”», ОАО «Завод имени Гаджиева», ОАО «Азимут», ОАО ДНИИ «Волна», ОАО «Дагфос», ООО «Дагестан Стекло Тара», ОАО «Стеклопласт», ООО «Мебельснаб».
Продолжается работа по реализации «майских» указов президента РФ В. В. Путина. В г. Махачкале завершается строительство Республиканского перинатального центра на 150 коек – в конце декабря он будет сдан в эксплуатацию. За последние два года введено 16 общеобразовательных учреждений на 5,15 тыс. мест. 1 сентября текущего года в Дагестане открыто 6 новых школ, в ближайшее время будет ликвидировано трехсменное обучение. Заканчивается строительство школы на 1 200 мест в Каспийске. За 3 последних года введено в эксплуатацию 89 детских садов.
Предпринимаются меры по привлечению инвестиций. Сформирована республиканская законодательная база по господдержке и защите инвестиционной деятельности. За каждым крупным инвестпроектом закреплен куратор от правительства Дагестана. На форуме «Сочи-2016» республика представила 62 инвестиционных проекта на общую сумму около 198 млрд рублей.
В рамках реализации трех этапов программы переселения (2013–2014 гг., частично 2014–2015 гг. и 2015–2016 гг.) из аварийного жилищного фонда переселены около 2,7 тыс. граждан (889 семей) в 69 многоквартирных домов. До конца текущего года будет переселено еще 4,3 тыс. граждан (1,392 тыс. семей). Наиболее успешно программа переселения граждан реализуется в Каспийске, Кизляре, Дербенте и Каякентском районе.
Главный провал 2016 года
Проблемы столицы Дагестана, накапливавшиеся с 90-х годов прошло века, заявили о себе с новой силой в 2016 году. Взрыв в банкетном зале «Лайли» и гибель 11 его работниц показали отсутствие порядка в регистрации предприятий Махачкалы, в соответствии их работы противопожарным и санитарным нормам. Начались рейды по банкетным залам, выявление крупных объектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговых органах. Но чем они закончились, сколько предприятий было зарегистрировано, какие деньги получит от этого бюджет, неизвестно.
Весь год с неприятной регулярностью город сотрясали мусорные войны. Отрицательно зарекомендовавшая себя клининговая компания «Эко-М», ответственная за уборку с улиц города мусора, не раз доводила Махачкалу до мусорного коллапса, обвиняя власти города в неуплате долгов за проделанную ранее работу. Администрация города давала не совсем внятные ответы, а горожане страдали от грязи и зловония из-за куч мусора, разлагающихся на летней жаре. Дело кончилось тем, что уголовные дела возбудили на руководителей предприятий, отвечающих за чистоту в Советском и Кировском районах Махачкалы.
Осенние дожди показали, что у нас практически не работают ливневые канализации, даже на центральных улицах. От наводнения на многих улицах Махачкалы пострадало множество жилых домов. Проверки газобаллонного оборудования, которые затеяло ГИБДД в разгар дождей, вызвали коллапс транспортный.
Мусор, плававший в дождевой воде, вместе с канализацией, выливавшейся в канал им. Октябрьской революции, вода которого поступает в дома горожан, вызвал массовое отравление махачкалинцев. Более 2 тысяч человек попали в больницы города, за что был назначен виновным совсем недавно назначенный, но уже уволенный начальник «Махачкалаводоканала» Магомед Муртазалиев. Он провел под арестом около полутора месяца.
Проблемы города с хаотической застройкой, дорогами, изрытыми ямами, никем не подсчитанным населением, застраивающимися вопреки всем законам парками и скверами растут и растут. Определенные шаги по их решению в Махачкале делаются. Ведется строительство насосной станции мощностью 240 тыс. куб. метров в сутки. В 2017 году начнет работу мусороперерабатывающий завод в районе новой трассы между Махачкалой и Каспийском. Говорят, что разработан генеральный план Махачкалы, но как его найти, мы не знаем. Разрабатывается программа развития Махачкалинско-Каспийской агломерации.
События года
Среди значимых для республики событий следует назвать выборы 18 сентября. Конечно, без эксцессов не обошлось, но в результате «Единая Россия» сохранила свои позиции. Девять депутатов представляют Дагестан в Государственной думе Российской Федерации, и будем надеяться, что интересы республики надежно защищены. Отрадно видеть в Народном собрании лица молодых людей, уже известных в республике своими добрыми делами.
2016 год был объявлен в Дагестане Годом гор. Летом прошел масштабный Горный форум, где была предложена «Горная хартия», был поставлен вопрос о разработке «Закона Российской Федерации о горных территориях» и разработан собственный вариант этого закона. Активно развивается интенсивное садоводство, делаются шаги по дальнейшему развитию гор Дагестана. Асфальт дойдет до каждого райцентра республики в ближайшие годы.
В 2016 году прошел юбилей Дагестанского государственного университета, «самой светлой сакли Дагестана», как его назвал великий поэт Расул Гамзатов. Выступая на встрече с коллективом вуза, глава республики дал его ученым конкретные указания – разработать реальную программу опережающего развития Дагестана, включающую в себя промышленность, сельское хозяйство, туризм, народные промыслы, все отрасли жизнедеятельности дагестанцев.
Вообще, 2016 год богат на юбилеи: 100-летие Народного поэта Дагестана Юсупа Хаппалаева, 85-летие Народного писателя Дагестана Ахмедхана Абу-Бакара, 80-летие первого ректора Дагестанского политехнического института профессора Магомед-Камиля Магомедова, 70-летие главы Республики Дагестан Рамазана Абдулатипова и многих других. Перечисление всех юбиляров, к сожалению, не уместится на газетной странице.
В республике продолжается борьба с проявлениями идеологии терроризма и религиозного экстремизма. Взрыв на Джемикентском посту в феврале 2016 года вызвал резко отрицательную реакцию большинства дагестанцев, которые поддерживают жесткие действия силовиков по нейтрализации боевиков, нередко поднимающих голову.
Герои 2016 года
В 2016 году всю Россию, да и не только Россию, всколыхнул подвиг Героя России Магомеда Нурбагандова. Его слова «Работайте, братья», произнесенные без страха под дулом пистолета боевиков, стали призывом ко всем работникам правопорядка к активизации борьбы с бандитским подпольем, девизом для многих россиян, рефреном песен, прославляющих безвременно погибшего лейтенанта полиции. Недавно стало известно о геройском поступке дагестанского лесничего Зейнудина Батманова, который добровольно вызвался заменить собой заложников, попавших в плен «лесных», но отказался им помогать, за что был расстрелян боевиками.
Герои Дагестана – те, кто своими успехами в науке, искусстве, спорте, в других отраслях прославляет родную республику. Не будем перечислять сотни победителей всевозможных единоборств – от чемпиона Олимпийских игр 2016 года в Рио-де-Жанейро по вольной борьбе до чемпиона Европы по тхэквондо, обласканных дагестанской властью и одаренных олигархами за свои победы.
Самый молодой доктор физико-математических наук в Дагестане и во всей России – доцент Дагестанского государственного университета, научный сотрудник Института физики Дагестанского научного центра Российской Академии наук Заур Алисултанов. Его исследования в области графенов, которые могут пригодиться на практике во многих отраслях промышленности, в том числе и в возобновляемой энергетике, имеют большую перспективу. Задача республики – обеспечить ученого достойными условиями для работы и внедрять в производство его идеи, удержать его на малой Родине.
Дагестан глазами жителей других регионов России
Рамазан Абдулатипов в одном из интервью, в частности, сказал: «Наша республика богата достопримечательностями – это и удивительные горы, и многокилометровые песчаные пляжи, древний Дербент, аулы Кубачи, Балхар, Унцукуль, Самурский лиановый лес, бархан Сары-кум. Перечислять можно бесконечно. Я сам из горного Тляратинского района, где сосредоточено 127 памятников истории и культуры. У нас имеются возможности для развития дайвинга, парапланеризма, экстремальных видов спорта. Много лет действует горнолыжный курорт Чиндерчеро. Активно развивается этнотуризм – людям сегодня интересно их прошлое, культура отцов, дедов и прадедов».
В Дагестане начинается строительство всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Матлас», который развивает российский бизнесмен Зиявудин Магомедов. Планируется восстановить бывшую всероссийскую здравницу в Каякенте. Будет фактически создана новая, современная курортная лечебница, вблизи которой находятся грязевое озеро и уникальный термальный источник.
Тенденции 2015–2016 годов показали устойчивую тенденцию роста въездного туризма. Значительный импульс этому придали мероприятия, связанные с празднованием 2000-летия Дербента. На 30% увеличился туристский поток в Дагестан, разработаны новые туристские маршруты, совершенствуются действующие, ведено в строй более 15 гостиниц, туристических баз, гостевых домов.
Можно с уверенностью утверждать, что имидж республики меняется, растет интерес к поездкам в Дагестан, нет уже того ощущения опасности, с которым к нам изредка приезжали гости. Большая роль в этом частной инициативы таких людей, как Шамиль Шангереев, который еженедельно организует туры по Дагестану. Бывший глава поселка Кубачи Расул Куртаев познакомил с аулом златокузнецов множество гостей из разных стран мира – от США и Канады до Японии и Китая.
Несмотря на обстановку в мире и России, остающуюся сложной, Дагестан будет продолжать последовательное развитие. Дагестанцы – трудолюбивый, талантливый, мудрый народ, который будет работать и развиваться на благо своей семьи, своего села, своего города, своей республики. Разумная поддержка государства тех, кто производит – в промышленности, в сельском хозяйстве, в народных промыслах – даст дополнительный положительный эффект для роста социально-экономического положения Дагестана и дагестанцев.