Кандидаты в депутаты Госдумы
Итак, 27 июня в рамках работы XV Съезда партии «Единая Россия» был оглашен список кандидатов в депутаты Госдумы, выдвигаемых от Дагестана. Список возглавляет глава Дагестана Рамазан Абдулатипов, за которым следуют депутаты Госдумы Гаджимет Сафаралиев, Магомед Гаджиев, Заур Аскандаров, Мурад Гаджиев, депутат НС РД Юрий Левицкий, советник главы Чечни Бувайсар Сайтиев, а также член ОНФ, журналист Алик Абдулгамидов. Одномандатники, идущие от «Единой России» в Госдуму – депутат Госдумы Умахан Умаханов (северный округ), предприниматели Абдулгамид Эмиргамзаев (центральный округ) и Абдулмажид Магарамов (южный округ).
27 июня делегаты второй части VIII Съезда партии «Справедливая Россия» утвердили кандидатов в депутаты Госдумы VII созыва. От Дагестана в выборах будут участвовать Камил Давдиев (Северный одномандатный избирательный округ), Мурат Пайзулаев (Центральный одномандатный избирательный округ), Сергей Акулиничев (Южный одномандатный избирательный округ). Всего в федеральном списке по Северному Кавказу от «Справедливой России» числится 12 человек: Валерий Газзаев, Султан Денильханов, Камил Давдиев, Алексей Войтов, Гарий Кучиев, Ренат Акбаев, Абдулмажит Муртазанов, Мурат Пайзулаев, Алисолтан Настаев, Руслан Гербеков, Иса Арчаков, Сергей Акулиничев (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня).
В тот же день, 27 июня, на внеочередном XVI Съезде КПРФ коммунисты утвердили федеральные списки кандидатов в депутаты Госдумы, а также фамилии кандидатов-одномандатников. Восьмую позицию в федеральной части списка занимает дагестанец Сергей Решульский (уроженец Хасавюрта, неоднократно выдвигавшийся в Госдуму от Дагестана). Дагестанская региональная группа (список) представлена депутатом НС РД, лидером ДРО КПРФ и одноименной фракции в НС РД Махмудом Махмудовым, а также Маратом Арслановым, Казбеком Магомедовым и Хаджимурадом Гаджиевым. В одномандатных округах Дагестана КПРФ делает ставку на следующие персоны: Мурзадина Авезова (северный одномандатный округ), Махмуда Махмудова (центральный одномандатный округ) и Алескендера Зайнукова (южный одномандатный округ). Еще один дагестанец – депутат Госдумы от «Единой России» Ризван Курбанов – будет выдвигаться по спискам КПРФ от региональной группы №9, объединяющей Крым, Севастополь и Калининградскую область. Ему более высокие шансы на прохождение в российский парламент дает второе место в региональном списке.
Анализируя составы ведущих партий, отметим, что ярких и узнаваемых личностей в списках «Справедливой России» и КПРФ так и не появилось, что будет играть им в минус. Стоит отметить, что Ризван Курбанов, несмотря на все его старания и заверения его сторонников, так и не попал ни в федеральный, ни в региональные списки «Единой России», после чего решил переметнуться в стан коммунистов. В принципе, для российских политиков в этом ничего необычного нет, поскольку сами партии и партийная борьба в России носят весьма условный характер, и здесь большую роль играют личности, а не партийные программы и уставы, которые не читают даже кандидаты от этих партий, не говоря уже о простых избирателях. Симптоматично другое: Ризван Курбанов за годы пребывания в политической жизни республики заметно исчерпал свои ресурсы, зарекомендовав себя большинству влиятельных политических игроков и групп как крайне ненадежного союзника. Человек, знакомый с перипетиями политической жизни республики, в курсе многочисленных кульбитов Курбанова, перебывавшего в союзниках и оппонентах почти всех дагестанских политиков. С тем же Магомедом Гаджиевым, депутатом Госдумы, чьим союзником нынче называют Курбанова, он уже успел сначала подружиться, потом побывать в списке персон нон грата, а теперь снова с ним обнимается. Также стоит вспомнить, как Ризван Курбанов начинал свое восхождение в большую политику как член команды Магомедсалама Магомедова, сына бывшего тогда главой республики Магомедали Магомедова, чьим рьяным оппонентом он стал в эпоху противостояния дагестанского руководства с местной оппозицией. С приходом же Магомедсалама Магомедова к власти мы снова видели Ризвана Курбанова в числе его доверенных лиц, занявших высшие посты в республиканском руководстве. Впрочем, через пару лет отношения с Магомедсаламом Магомедовым у Ризвана Курбанова снова подверглись проверке на прочность, вследствие чего Курбанов уехал из республики и стал депутатом Госдумы. Перечислять далее, думаю, не стоит – читатель наверняка понял всю многогранность и противоречивость личности Курбанова как политика. Именно его непостоянство в отношениях стало причиной его недопуска в списки «Единой России». Обозначившись с самого начала 2013 года как оппонент Рамазана Абдулатипова, Ризван Курбанов аккурат перед выборами в Госдуму РФ пытался навести мосты дружбы с главой Дагестана, однако, как теперь очевидно, его усилия успехом (т. е. прохождением в списки кандидатов от «ЕР») не увенчались.
Остальные партии с кандидатами в депутаты Госдумы от Дагестана не определились, однако очевидно, что кроме Магомедрасула Омарова – потенциального кандидата от партии «Родина» – харизматичных личностей там не предвидится. Движение «Народ против коррупции», обозначившееся как весьма влиятельный участник выборов в Народное собрание РД, на выборах в Госдуму по первоначальным своим заявлениям серьезных кандидатур не выдвинуло.
НПК ранее заявляла о выдвижении своих кандидатов в Госдуму по всем трем одномандатным округам. Если планы партии не изменились, то в северном округе их будет представлять общественник Залимхан Валиев, в центральном – журналист, член ОНФ Руслан Гереев и в южном – сотрудник центрального аппарата ФСБ России, подполковник этой службы Эльдар Гаджиев. «Родина» выдвигает от центрального избирательного одномандатного округа руководителя дагестанского отделения партии Магомедрасула Омарова. От южного округа заявлен руководитель штаба ДРО ПП «Родина» Рамазан Мамедов.
Однако ситуация с Омаровым непростая, поскольку он сам недавно сделал заявление, что у него имеется информация о том, что в отношении него готовится провокация, «исполнителями которой могут стать силовые структуры». «Целью указанной провокации, как мне стало известно, является не допустить меня до выборов в Государственную думу России путем обвинения в совершении искусственно придуманного преступления», – говорится в тексте заявления. Речь идет о некоем уголовном деле, фигурантом которого выступает Магомедрасул Омаров, который, по заверению его инициаторов, хочет стать депутатом Госдумы РФ для того, чтобы получить иммунитет от уголовного преследования. Однако в чем суть уголовного дела и в чем конкретно обвиняют Омарова, непонятно. Впрочем, информация эта пока так и осталась событием лишь в медийном пространстве, и никаких действий в отношении Омарова пока не предпринималось, что, возможно, говорит о нейтрализации угрозы уголовного преследования в отношении Омарова.
Национальные нюансы партийной борьбы в Дагестане
Обладая немалыми финансовыми возможностями и рычагами влияния в даргинских районах республики, Магомедрасул Омаров может претендовать на получение 10–15% голосов дагестанцев на выборах в Госдуму. Этого вполне может хватить для прохождения в законодательное собрание, если только до выборов Омаров сможет обезопасить себя от возможных действий правоохранительных органов, а также снова наладить отношения с некоторыми дагестанскими политиками. В последнем номере «Черновика» (вернее, в рекламном приложении «Средний класс») появилась статья, очевидно, ангажированная партией «Родина», в которой заявляется, что «эта партия заставила нервничать республиканские власти», договоренности с которыми якобы «просто не имеют смысла». «Зачем договариваться с кем-то, чтобы пройти в Народное собрание, а потом просто там сидеть и молчать?» – цитируется фраза из интервью Магомедрасула Омарова. Однако в реальности эти заявления последовали, после того как партии «Родина» и самому Омарову в Администрации Президента РФ было указано на необходимость налаживания отношений с руководством Дагестана и лично с Рамазаном Абдулатиповым. На встрече с Абдулатиповым, по информации нашего источника, Омарову было указано, что поддержки республиканского руководства в его выдвижении на пост депутата Госдумы не последует, однако в НС РД ему место найдется. Однако в качестве иммунитета от правоохранительных органов кресло депутата местного парламента явно не подходит, что и стало, на взгляд оппонентов Омарова, причиной его недовольства. Сильные стороны Омарова на выборах в Госдуму мы уже отметили, а из минусов отметим зацикленность сугубо на даргинском электорате, за пределами расселения которого у Омарова позиции слабы. Более того, Омаров делает ошибку, презентуя себя как человека, который может исправить «разбаланс в нацвопросе», т. е. довести число даргинцев в Госдуме от Дагестана до двух, что, оказывается, является явным перекосом. В вышеупомянутой статье, опубликованной в «Черновике», автор, очевидно, ангажированный Омаровым, задается вопросом: «Почему даргинцы – второй по количеству носителей этой идентичности народ – представлены только Мурадом Гаджиевым, никто во власти не объясняет. Как не объясняет и то, почему четвертая (согласно данным официальной переписи населения) по численности этническая группа – лезгины – представлена двумя кандидатами» (статья «Партийные нюансы “Родины”» от 24.06.2016 г.). Очевидно, что такое позиционирование Омарова голосов ему не прибавит по вполне понятным причинам. Даргинцы, в отличие от многих других кавказских народов, являются интернационалистами в широком понимании этого слова и вряд ли подадутся на такого рода уловки, а кроме того, оппоненты Омарова вполне логично также могут задаться вопросом: а что, Омаров – единственный даргинец, который, помимо Мурада Гаджиева, может претендовать на пост депутата Госдумы?
Вторым кандидатом в Госдуму от партии «Родина» проходит Рамазан Мамедов, являющийся выходцем из цахурского участка Рутульского района. Очевидно, что количество избирателей-цахуров явно не дотягивает и до десяти тысяч, большинство из которых симпатизируют больше Фикрету Раджабову – действующему депутату НС РД, который на протяжении последних лет неизменно является представителем интересов Рутульского района, и в частности цахуров, во властных структурах РД. Раджабов – один из немногих примеров действительно народного депутата и без учета привлечения финансовых ресурсов, Рамазану Мамедову, несмотря на свои заслуги, будет сложно с ним конкурировать даже в пределах родного Рутульского района.
Такой же узконациональной базой обладает, по идее, и НПК, чьи позиции сильны прежде всего в аварских районах, жители которых поддерживают Духовное управление мусульман РД. Однако, в отличие от «Родины», представители НПК подошли к вопросу выдвижения кандидатов в депутаты Госдумы более прагматично и не стали выставлять аварцев. В качестве примера можно назвать Залимхана Валиева, представителя таркинской субэтнической группы, известного тем, что на протяжении последних лет выступает в защиту интересов кумыкского населения, проживающего в поселках, расположенных вокруг Махачкалы. Во-вторых, это один из активистов Федеральной лезгинской национально-культурной автономии Руслан Гереев и в-третьих – представитель федеральных силовиков – лакец Эльдар Гаджиев. Лица эти вряд ли всерьез смогут претендовать на прохождение в Госдуму как по объективным, так и субъективным причинам, однако нельзя не признать, что ход этот был со стороны НПК удачным, прежде всего, для их имиджа. Однако эта партия совершает ряд других ошибок в медийном пространстве, которые отпугивают от нее избирателя, особенно из числа секулярных кругов.
Комментировать списки коммунистов, честно говоря, нет даже особого желания. В отсутствие Решульского КПРФ в Дагестане превратилась из ведущей политической силы в маргинальную группу лиц, завладевших дагестанским отделением партии. В этом видится прежде всего «заслуга» лидера местных коммунистов Махмуда Махмудова, который и превратил компартию в узкий междусобойчик.
Касательно «Единой России» отметим, что и там не без минусов, хотя команду им удалось подобрать явно сильнее, что неудивительно, учитывая, что она является правящей партией в РФ, а ее возглавляет председатель правительства страны. Однако еще недавно высказывались сомнения в том, что «ЕР» сможет сохранить лидирующие позиции и лояльность властей России, которые могли сделать ставку на Общероссийский народный фронт. Более того, возглавление регионального списка Рамазаном Абдулатиповым подразумевает его ответственность за результат, полученный партией на выборах, а значит, внимание к выборам и их исходу будет явно повышенное. Та же ситуация в соседней Чеченской Республике и других регионах, где региональные списки возглавили руководители субъектов РФ. Кроме «старых кадров» (Гаджимет Сафаралиев, Магомед Гаджиев и отчасти Заур Аскандаров), в списках «ЕР» имеются и новые лица, призванные обеспечить получение голосов в тех или иных муниципалитетах республики или определенных кругах дагестанцев. Следует также отметить, что в региональном списке кандидатов от «ЕР» в целом соблюден национальный паритет – в нем имеется по одному аварцу, даргинцу, кумыку, русскому (?) и чеченцу, а также два лезгина. С учетом одномандатников (лакец, аварец и лезгин) в списках окажется три лезгина, что вряд ли можно считать нарушением нацквотирования, учитывая более слабую их представленность в исполнительной власти РД. Отметим, что относительно слабой позицией регионального списка «ЕР» можно считать слабую представленность так называемых людей из народа, к коим можно причислить лишь тележурналиста Алика Абдулгамидова. Все остальные кандидаты – политики с солидным опытом работы на высоких должностях или же крупные бизнесмены. Участие Бувайсара Сайтиева также является палкой о двух концах. С одной стороны, это обеспечивает «ЕР» голоса чеченских избирателей. С другой – в этом определенной части дагестанцев видится попытка Грозного усилить свое влияние в Дагестане, т. е. в нем определенный сегмент дагестанского избирателя видит не дагестанца, а агента влияния Рамзана Кадырова, чьим помощником он пока еще является.
В списках не хватает людей из народа
Близится к завершению срок подачи списков кандидатов на пост депутатов НС РД. В этих условиях для «Единой России» жизненно важной задачей становится наличие в этих списках людей из народа и людей, понятных и приятных для простого избирателя, чем пока правящая партия особо похвастать не может. Выше уже говорилось о том, что, возглавив региональный список кандидатов «ЕР», пусть и на пост депутата Госдумы, Абдулатипов взвалил на себя дополнительную ответственность за результаты, показанные этой партией. В этих условиях увеличивается риск того, что все его оппоненты начнут работать против «ЕР», надеясь тем самым ослабить его позиции перед федеральным центром. В представлении оппонентов главы РД низкий результат, показанный «ЕР», будет основанием для выражения недоверия Рамазану Абдулатипову. Правилен этот тезис или нет, но очевидно, что многие его оппоненты и недоброжелатели, особенно во властных кругах (в т. ч. ответственные по тем или иным участкам), начнут, руководствуясь именно им, саботировать работу «ЕР» и работать на ее поражение на выборах. В современных условиях, когда заметно возросла межпартийная конкуренция и в Дагестане появились еще два реальных конкурента «ЕР», способных бросить ей вызов (НПК и «Родина»), надеяться, как прежде, на административный ресурс и то, что на уровне муниципалитетов удастся провести плодотворную предвыборную работу, было бы глупо. «ЕР», если она реально хочет выиграть, нужно новые решения и новые люди. Перед предстоящими выборами в Народное собрание РД перед руководством «ЕР» стоит несколько вопросов, которые ему предстоит решить. Одной из самых главных является составление списков кандидатов в депутаты НС РД таким образом, чтобы туда попали не только и даже не столько чиновники, бизнесмены и «поломанные уши», сколько люди, узнаваемые и уважаемые в народе, люди, с которыми простые жители республики связывают надежды на решение конкретных проблем. Ведь большинство избирателей ждет от депутатов не принятия тех или иных законов, в чем они, к сожалению, слабо разбираются, а решения конкретных, наболевших проблем. «ЕР» нужно выставить в первые ряды своих кандидатов лиц, реально решающих проблемы простых людей, коих сейчас в партии крайне мало. Одной из таких личностей, которых смело можно было сделать лицом партии, является Алибек Алиев, более известный как уполномоченный Главы РД Рамазана Абдулатипова. Мне уже приходилось писать, что из-за отсутствия в его команде компетентных и лояльных информационщиков ему довольно часто приходится самому заниматься вопросами медийного освещения своей деятельности, так сказать, руководить этим в ручном режиме, о чем сам Абдулатипов не раз высказывался. В этих условиях Алибек Алиев с самого начала 2013 года взвалил на себя немалый груз по
налаживанию каналов связи с жителями как отдаленных районов Дагестана, так и самых крупных городов республики.
Огромная дистанция между чиновниками и рядовыми жителями республики все возрастала после развала СССР. Эта тенденция была переломлена при Рамазане Абдулатипове (запреты на длительные поездки глав районов и городов за пределы своих МО, а тем более – постоянное проживание в Махачкале и многие другие приказы и инициативы), однако очевидно, что необходимы системные шаги, которые позволили бы поставить этот тренд на надежные рельсы. Алибеком Алиевым в этом направлении сделаны первые шаги по выстраиванию каналов общения населения с руководством республики. Особенно ценна его инициатива по посещению в рамках Года гор всех горных, отдаленных районов республики, встречам с жителями наиболее «проблемных» населенных пунктов, с тем чтобы ознакомиться с положением дел на местах. Однако эта инициатива предполагает не только ознакомление с перечнем проблем, но и их решение – немедленное или поэтапное, в зависимости от их сложности и бюджетных возможностей.
Постоянная вовлеченность в реальные проблемы людей, готовность их решить, даже если это не находится в рамках его служебных обязанностей и возможностей, а также медийная открытость сделали Алибека Алиева самым популярным среди простого народа чиновником. И, что немаловажно, он воспринимается не сам по себе, а как исполнитель воли Рамазана Абдулатипова, т. е. его полномочный представитель. Таким образом, позитив ли это или негатив, если он исходит от Алиева, то трансформируется в положительное или отрицательное отношение к самому Абдулатипову. Наконец, отметим, что, в отличие от других политиков и чиновников, Алибек Алиев, как чиновник и медийное лицо, – это порождение самого Абдулатипова.
Все это говорит о том, что для обеспечения более высокого результата на выборах руководству «ЕР» таких «народников» как Алибек Алиев нужно выдвинуть не просто кандидатами на пост депутата Народного собрания, а в общереспубликанский список кандидатов и сделать своеобразным лицом партии. Только в таком случае «ЕР» получит победу за счет реальных голосов обычных избирателей, а не только голосования бюджетников, чиновников и прочих ангажированных для этого лиц. В том же НПК это давно уже поняли и сделали ставку на пользующихся доверием простого населения авторитетных лиц, хотя и представляющих, прежде всего, духовную сферу общества. «ЕР» предстоит либо та же самая стратегия, либо…