Приступая к обсуждению, руководитель республики, в частности, отметил: «В Послании Федеральному Собранию на 2016 год Президент России Владимир Путин озвучил необходимость существенно ужесточить контроль за движением государственных финансовых средств. В этой работе участвуют правоохранительные, контролирующие органы и Управление по противодействию коррупции».
Рамазан Абдулатипов также напомнил, что Дагестан – один из немногих субъектов РФ, сумевший в течение 2015 года за счет оптимизации бюджетных расходов сэкономить 3 млрд 100 млн рублей; в текущем году сумма должна быть большей, поскольку для этого есть резервы.
Кроме того, была затронута тема проверок хозяйствующих субъектов со стороны различных инстанций: «Росфиннадзор инициировал 311 проверок, Служба государственного финансового контроля РД - 36, Счетная палата - 70. При этом Росфиннадзор по эффективности чуть ли не в 10 раз уступает перечисленным ведомствам. Нельзя мучить народ, если нет достаточной отдачи, а, следовательно, и оснований», - подчеркнул Рамазан Абдулатипов.
Указав, что муниципалитетам следует жить по средствам, не превышая соответствующих нормативов, Глава Дагестана резюмировал: «В целом качество нашей работы в этом направлении повысилось, но задач еще много».
В свою очередь, председатель Счетной палаты РД Темирлан Шабанов сообщил, что в 2015 году проведено 70 контрольных мероприятий, которыми были охвачены 23 муниципальных образования, 18 министерств и ведомств, ряд государственных учреждений и предприятий. Общий объем средств, подвергнутых проверке, составил 34,4 млрд. рублей.
«В результате выявлены финансовые нарушения в сумме более 4 млрд рублей, или 12 процентов от объема средств, в том числе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд - 904,3 млн. рублей. К основным группам нарушений относятся неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств в муниципальных образованиях, министерствах, ведомствах, завышение стоимости строительных работ, а также нарушения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - констатировал он.
Как доложил руководитель Службы государственного финансового контроля РД Артур Муртазалиев, за прошедший год было проведено 146 контрольных мероприятий, включивших проверки в сфере бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок. Отличительной особенностью отчетного периода, по словам руководителя ведомства, можно считать новый подход к работе.
«В 2015 году для повышения качества финансового контроля применялся так называемый риск-ориентированный метод планирования контрольной деятельности. Посредством мониторинга осуществлялся сбор и анализ информации, определялись объекты контроля, в тех направлениях использования бюджетных средств, по которым наиболее вероятны финансово-бюджетные нарушения»,- пояснил Артур Муртазалиев
Со своей стороны, заместитель министра внутренних дел по РД Василий Салютин проинформировал о том, что в результате реализации комплекса мер в указанной сфере было выявлено 1520 преступлений экономической направленности, из которых 495 - совершены в крупном и особо крупном размерах.
«В суд направлено 995 уголовных дел с общим ущербом 3 млрд 957 млн рублей. В рамках же противодействия коррупции выявлено 385 преступлений коррупционной направленности, в том числе 277 - тяжких и особо тяжких. Значительные усилия министерства в прошлом году были направлены на декриминализацию топливно-энергетического комплекса, интерес к которому со стороны криминальных структур остается высоким. В данной сфере выявлено 57 преступлений, по которым возбуждено 52 уголовных дела. Преступными действиями ТЭК республики причинен ущерб свыше 22,5 млн рублей. Половина этой суммы возмещена на досудебных стадиях», - резюмировал Василий Салютин.
По словам руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по РД Эдуарда Кабурнеева, экономические преступления можно поставить в один ряд с террористическими и экстремистскими преступлениями. «В 2015 году у нас находилось около 900 уголовных дел экономической направленности. По результатам их расследования в суды направлено 700 материалов. Наиболее распространенными являются хищения бюджетных средств и вывод имущества в различных отраслях экономики. За прошедший год к уголовной ответственности привлечено 55 должностных лиц обладающих особым правовым статусом», - сообщил он.
Отметим, руководители всех профильных ведомств столкнулись в своей работе с такой проблемой, как возврат денег в бюджет. В этой связи Глава Дагестана указал на необходимость скрупулезной работы в данном направлении.
«Государство тратит большие финансовые и людские ресурсы для выявления должностных лиц, совершивших преступления в экономической сфере. Вам необходимо совместно проработать в рамках существующего законодательства механизмы по выправлению сложившейся ситуации. Деньги в бюджет должны быть возвращены!», - подчеркнул он.
Подводя итоги заседания, Рамазан Абдулатипов призвал собравшихся обратить особое внимание на положение в сфере топливно-энергетического комплекса, налоговые преступления и ряд других направлений, где работа ведется недостаточно эффективно.
